Продление и восстановление процессуальных сроков

• регламентированы законодательством;
• установлены судом с учетом принципа разумности (п. 1 ст. 107 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее - ГПК РФ). О видах сроков читайте в статье Процессуальные сроки - понятие, виды, порядок исчисления.

С пропуском ПС погашается и право лица на совершение определенного процессуального действия.

При этом продлеваться могут только ПС, назначенные судебным органом (см. ст. 111 ГПК РФ), а ПС, предусмотренные законом, восстанавливаются.

Продление срока может быть совершено как по обращению участника процесса, так и по собственной инициативе суда.

Судебный орган не правомочен реализовать восстановление пропущенного процессуального срока по своей инициативе. Лицо, упустившее соответствующий ПС, подает в суд, в котором надлежало совершить данное процессуальное действие, заявление о восстановлении процессуального срока .

Пропуск ПС должен быть обоснован объективными причинами, влекущими реальную невозможность выполнения лицом предписанных процессуальных процедур, т. к. только в этом случае возможно восстановление процессуальных сроков судом. Вопрос о признании тех или иных причин пропуска ПС уважительными оставлен на усмотрение суда, и их оценка производится с учетом обстоятельств конкретного дела. Обычно к таким причинам относят:

• тяжелую болезнь лица;
• нахождение лица в беспомощном состоянии, его неграмотность и т. д. (ст. 205 Гражданского кодекса РФ);
• ошибку суда первой инстанции в определении срока обжалования (Определение ВС РФ от 07.10.2016 № 310-ЭС16-8163 по делу № А64-2315/2014).

Параллельно с подачей такого заявления должно быть выполнено необходимое процессуальное действие (п. 3 ст. 112 ГПК РФ).

Заявление о восстановлении процессуального срока (образец)

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока может быть составлено в свободной форме с указанием всех значимых реквизитов. Рекомендуется следующее содержание данного документа:

• наименование судебного органа, в который будет направлено заявление;
• данные о заявителе: фамилия, имя, отчество, реквизиты паспорта, адрес проживания (для физлица), наименование, регистрационные реквизиты, место нахождения (для юрлица);
• наименование заявления;
• основная часть (необходимо указать, какое процессуальное действие намеревается совершить заявитель, какие ПС для его исполнения были установлены законом или судом, по каким причинам данные ПС были пропущены и почему эти причины должны быть признаны уважительными, а также привести факты и описать обстоятельства, доказывающие объективность причин);
• просьба к суду о продлении (восстановлении) пропущенного ПС;
• список приложений (копия заявления, документация, подтверждающая причины пропуска ПС и их уважительность и т. д.);
• дата составления заявления;
• подпись заявителя.

Образец заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока можно скачать по ссылке:

Итак, рассмотренный в статье вид заявления составляется в произвольной форме и подается в тот судебный орган, в котором должно быть совершено соответствующее процессуальное действие. Максимальное внимание необходимо уделить обоснованию уважительности причин пропуска предусмотренных процессуальным законодательством сроков.

Все, кто сталкивался с судебной системой, знают, что на оспаривание решения по гражданскому делу, принятого судом первой инстанции, дается 1 месяц. Несколькими годами ранее для общей юрисдикции, рассматривающей споры между гражданами, действовал период, равный 10 дням. Это обстоятельство являлось проблемой как для сторон, так и для судов, поскольку последние заваливали ходатайствами о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

В настоящее время периоды принесения апелляций продлили. В системе арбитражных и судов общей юрисдикции для этого отведен 1 месяц. Однако и его может не хватить. Если истец или ответчик пропустил срок, он вправе просить восстановить его.

Правилам восстановления посвящены ст. 112 ГПК и 117 АПК РФ, и отдельные положения Постановлений Пленумов (ПП). К примеру, ПП ВС РФ от 18.04.2017 г, ПП ВАС РФ от 25.5.2009. Несмотря на то, что Высший Арбитражный суд прекратил свое существование, данные им разъяснения применяются юристами на практике, поскольку содержат ценные рекомендации по порядку правоприменения.

Когда срок считается нарушенным

Для судов общей юрисдикции применяется ст. 321 ГПК РФ: на подачу апелляции отводится один месяц. Первый день – тот, который следует за днем подготовки полного текста судебного акта. Последний – соответствует аналогичному числу следующего месяца. Например, решение изготовлено 1 октября 2017 года, следовательно, период обжалования судебного решения находится в пределах со 2 октября по 2 ноября 2017 г. 3 ноября он будет пропущен.

Для арбитражных судов применяется ст. 259 АПК, содержащая аналогичные правила и порядок исчисления.

Как действовать

При пропуске срока на подачу участник процесса готовит апелляцию. К ней прикладывается заявление о восстановлении срока. Допустимо оформить просьбу не отдельным документом, а включить его в просительную часть жалобы.

Таким образом, подается либо жалоба и ходатайство, либо только апелляция с включенной в нее просьбой о восстановлении пропущенного срока.

Документы подаются в суд, вынесший обжалуемый акт. Получив жалобу, работники суда готовят дело и передают его в апелляционную инстанцию. Там принимается решение о дальнейшей судьбе дела. Назначается заседание (без вызова участвующих в деле лиц) для изучения заявления и причин пропуска. Если судьи находят их убедительными и уважительными, то апелляция принимается к рассмотрению. Иначе жалоба возвращается подавшей ее стороне.

Отказать в приеме апелляции суд не может, к тому же существует электронный и почтовый порядок подачи документов.

Как составлять

Ходатайство о восстановлении срока оформляется так же, как и любой документ, направляемый в суд:

• наименование судебного органа;
• сведения о заявителе;
• номер дела;
• ФИО судьи, рассматривающего дело;
• наименование документа;
• основное содержание;
• дата и подпись;
• приложения.

Допускается включить в шапку сведения о сторонах, номер дела указывается обязательно. Где именно значения не имеет.

Образец заявления о восстановлении срока представлен ниже. Рекомендуется проверить обоснование причин пропуска, поскольку они всегда индивидуальны.

Образец ходатайства для граждан и для организаций отличается шапкой и статьями, на которые следует ссылаться, причины же всегда разные, независимо от состава участников.

Основания для восстановления

Основания могут быть разными и зависят от причин, послуживших причиной нарушения срока на обжалование. В арбитражном процессе доказать уважительность пропуска сложнее: вся информация оперативно выкладывается в интернет, и считается, что с ней вовремя ознакомились.

С физическими лицами сложнее: судебные решения на сайте судов появляются не сразу. Сначала решение нужно получить, и только потом приступать к составлению апелляции. К тому же правовой арсенал граждан гораздо скромнее, чем у организаций, имеющих в штате юриста. Поэтому для граждан основаниями могут быть:

• болезнь;
• пребывание в длительной командировке;
• отсутствие в городе по иным уважительным причинам.

Организации могут ссылаться на несвоевременное размещение полного текста решения в сети и иной форс-мажор, помешавший своевременно ознакомиться с актом и принести на него жалобу.

К заявлению на восстановление срока обязательно прикладываются подтверждающие документы: копия больничного листа, командировочного удостоверения, скриншот страницы сайта, на котором указана поздняя дата опубликования текста.

Если пропуск составляет несколько дней, обязательно обжалуйте вынесенное решение, приводите причины нарушения и доказательства их уважительности. Только в этом случае можно восстановить свое право обжалования.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока является законным способом повторного обращения в судебные инстанции в случае истечения предусмотренного для проведения данной процедуры времени. Документ должен быть одобрен органами правосудия. Этого можно добиться при условии, что суд посчитал причины отсутствия уважительными, а сам акт составлен в соответствии со всеми запрашиваемыми требованиями.

Уважительные причины пропуска

Случаи, когда стороны пропускают процессуальные сроки, а затем обращаются с ходатайством об их восстановлении, не являются редкостью. Процедура рассмотрения проводится судом по заявлению стороны спора. Обычно это истец.

Существует два вида процессуальных сроков:

• Установленные процессуальным законом - апелляционные и частные жалобы;
• Назначенные судом - сроки на исправление недостатков по иску, который оставлен без движения.

Также порой имеют место процессуальные сроки, в восстановлении которых нет необходимости. Такие сроки установлены для суда. Например, это может быть срок принятия заявления к производству суда или срок изготовления мотивированного решения.

Во время рассмотрения материалов ходатайства сотрудники судебной инстанции основное внимание будут уделять следующим моментам :

• Выяснение, о каких именно обстоятельствах идет речь в ходатайстве заявителя;
• Имеют ли указанные причины какое бы то ни было отношение для рассматриваемого судебного процесса.

При установлении уважительного характера причины отсутствия участника разбирательства суд руководствуется содержанием статьи №205 Гражданского кодекса Российской Федерации. Других правил, которые бы классифицировали пропущенные сроки и обязывали суд принимать то или иное решение, в действующем законодательстве не существует.

Ситуации , при которых суд практически наверняка примет положительное решение касательно восстановления процессуального срока:

• Тяжелое состояние здоровья, которое помешало человеку участвовать в судебном разбирательстве;
• Отсутствие по рабочим обстоятельствам, например, из-за командировки;
• Форс-мажорные обстоятельства, то есть действия непреодолимой силы;
• Юридическая неграмотность;
• Несвоевременное предоставление судебного решения в случае пропуска срока обжалования.

Одной из основных уважительных причин пропуска процессуального срока является позднее получение копии судебного постановления. Это может произойти из-за болезни, нахождения в командировке, форс-мажорных обстоятельств, к числу которых относятся пожар, потоп или разнообразные природные катаклизмы.

Когда суд виноват в пропуске?

Не всегда участник судебного разбирательства несет ответственность за свое отсутствие. В некоторых случаях нарушение срока процессуальных действий происходит по вине судебных органов.

Возможные ситуации , когда суд виноват в пропуске процессуального срока:

• Участник разбирательства не был должным образом проинформирован о месте и дате судебного заседания;
• Решение суда не было предоставлено участнику заседания дела по причине его проживания в другом населенном пункте;
• Произошла задержка отправления судебного постановления.

Когда имеет место одна из вышеперечисленных ситуаций, гражданину следует ходатайствовать о предоставлении копии протокола, копии решения и копии определения суда.

Как составить ходатайство?

Ходатайство о восстановлении пропущенных сроков адресуется суду, который оповещает всех участников процесса о назначенном слушании. При неявке извещенных надлежащим образом лиц рассмотрение заявления все равно состоится. Помимо ходатайства составитель должен предоставить суду документ, сроки подачи которого были пропущены. Если просьба будет удовлетворена, повторное слушание будет иметь место. В противном случае ходатайство будет возвращено составителю.

Установленной законодательством Российской Федерации формы ходатайства не существует. Однако если человек не хочет, чтобы его заявление не осталось без внимания, при оформлении лучше придерживаться определенных рекомендаций.

Общие требования к составлению ходатайства:

• Внятное описание обстоятельств, которые послужили причиной пропуска процессуального срока заявителем;
• Наличие вложенных документов, которые являются доказательствами уважительной причины отсутствия заявителя на процессуальном слушании. Это могут быть объяснительные от работодателя, справки из медицинских учреждений, почтовые квитки и прочее;
• Наличие примеров нормативных актов и ссылок на точные статьи из них, содержание которых может значительно повлиять на решение суда. Виды нормативных актов зависят от типа судебного разбирательства. Это может быть разбирательство по административному, арбитражному или по гражданскому делу, а также уголовный процесс.

Стандартная структура ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока:

1. Паспортные данные заявителя, а также его текущий адрес и номер телефона;
2. Реквизиты суда, который должен рассмотреть ходатайство. Когда процесс уже идет, необходимо указать номер дела и судью, в чьей компетенции находится слушание;
3. Дата составления ходатайства;
4. Подпись заявителя с расшифровкой.

Стоит иметь в виду, что в отличие от искового заявления, ходатайство не облагается государственной пошлиной. В связи с этим к пакету собранных документов прилагать копию об оплате нет нужды.

Образец ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока

Ниже представлен типичный образец ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования:

Срок подачи ходатайства

В нормативных актах Российской Федерации не указан точный срок, в течение которого гражданину необходимо обратиться в судебные инстанции для подачи ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Из-за этого случаются ситуации, когда суды восстанавливают сроки даже спустя десятилетия после вынесения решения.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается представителями судебной инстанции. Сотрудники обязаны известить не только заявителя, но и всех прочих участников заседания о результатах рассмотрения письменного обращения о продлении срока.

После рассмотрения ходатайства имеют место два варианта развития событий :

• Ходатайство одобрено, а пропущенный процессуальный срок восстановлен;
• Заявитель получает отказ на прошение восстановить срок ввиду признания причин его отсутствия неуважительными.

Когда кто-то из заинтересованных в судебном процессе лиц (помимо заявителя) не согласен с окончательным решением, они имеют право обжаловать это решение. Для этого в течение пятнадцати дней после оглашения ответа на ходатайство необходимо подать частную жалобу.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока от заинтересованного гражданина будут рассматривать следующие представители судебной инстанции :

• Прокурор;
• Следователь;
• Дознаватель;
• Выбранные судьей сотрудники судейской организации.

Когда повторное рассмотрение заявления от заинтересованного лица ввиду определенных причин становится невозможным, суд обязуется сообщить об этом в течение трех дней с момента его получения. Продлить данный срок повторного рассмотрения ходатайства нельзя.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока (образец его мы приведем в нашей статье), необходимо для реализации принципа доступности правосудия. Согласно Конвенции по правам человека, право каждого на судебную защиту относится к естественным правам, наряду с правом на жизнь, труд, религиозные взгляды.

Однако часто бывает, что граждане узнают о вынесенных решениях от судебных приставов, которые предпринимают меры по исполнительному производству. А при обращении в суд выясняется, что положенные процессуальные сроки на обжалование решений уже закончились. Что делать в этой ситуации? Написать заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока (образец в статье в этом поможет).

«Я ничего не знал, это незаконно!»

Часто люди, которые впервые выступают ответчиками по различным делам, говорят стандартную фразу: «Я ничего не знал». Это единственный аргумент, по их мнению, который должен отменить Это не так.

Суд призван защищать интересы граждан. И, как правило, обращаются с исковыми требованиями те, чье право уже нарушено. нарушение гражданских договоров имущественного характера, невыплата бывшим супругом алиментов - вот неполный список нарушений прав и обязанностей.

Никто не обязан нанимать частных детективов, подавать на розыск ответчика в полицию и т. д. Достаточно отправить официальную судебную повестку по месту регистрации, и автоматически это будет означать, что процесс состоится. Конечно, есть случаи, когда можно отложить его, но это совсем другая история.

Как же защитить в этом случае ответчика, если он действительно ничего не знал о суде? Выход - написать заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока. Образец можно найти в любом здании суда. Однако у ответчика должна быть реальная причина на подобное Об этом поговорим подробнее.

Уважительные причины

Итак, какая причина может быть для восстановления сроков на подачу исковых требований, жалоб и пр. Согласно Закону их несколько:

1. Болезнь, ухудшения физического и психического состояния.
2. Командировки, работа в другом регионе.
3. Неграмотность. Под ней понимается неумение писать, читать, считать и т. д.
4. Иная причина, которую суд посчитает уважительной.

Как мы видим, нет закрытого перечня. Какая причина может скрываться в последнем пункте? Незнание ответчиком о судебном процессе, смена жительства, стихийные бедствия, помешавшие подать вовремя жалобу (обвалы, наводнения и т. д.).

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока (образец)

Шапка заявления о восстановлении оформляется стандартно. В правом верхнем углу пишется наименование суда, куда подается документ, процессуальный статус заявителя (ответчик, истец), место регистрации.

После этого приступаем к написанию основного текста. Название документа должно быть связано с процессуальным действием. Пишем: «Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы ». Также документ можно назвать ходатайством. Никакой разницы в этом нет.

«Воронежский городской суд вынес решение по делу №247/16 (все данные условны, совпадения случайны) от 15.06.2016 года. По нему с меня, Иванова А.А. 09.06.1988 года рождения, проживающего по адресу: Воронеж, Первомайский район, пер. Косой д.1, взыскали денежную сумму в районе 1000 рублей в пользу ООО «Займи ».

Следующий этап: указываем причину восстановления

Далее необходимо указать, какие причины послужили основанием пропуска сроков на подачу жалобы. А значит, вы пишите, например, так: «с 10.06.2016 года я находился в длительной командировке, что подтверждается копиями приказов с работы, графиком, журналом учета рабочего времени. Вернулся домой только 19.08.2016 года, после чего узнал о принятом судебном решении ».

Заключительный этап: просьба и приложение

"На основании вышеизложенного, прошу:

1. Восстановить пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы.
2. Принять жалобу и рассмотреть ее по существу ".

В приложении необходимо указать документы, которые подтвердят уважительную причину, а также копии заявлений и ходатайств по числу лиц в деле.

Что нужно знать при написании заявления о восстановлении сроков

Перед тем как написать просьбу о восстановлении сроков, необходимо знать следующие моменты:

• Как проводится исчисление процессуальных сроков. Возможно, никакого заявления и не потребуется.
• Какие причины суд сочтет уважительными (об этом говорилось в статье).
• Подобные заявления подаются вместе с основными требованиями (иски, жалобы и т. д.)
• Количество копий должно быть по числу лиц в деле.
• Заявление подается на имя той судебной инстанции, где принималось первоначальное решение.

Знайте: если суд не восстановит сроки, то дело рассматриваться не будет, несмотря на отсутствие проступка заявителя.